2014年5月16日上午,監(jiān)管總局職業(yè)健康司在A422會議室召開了職業(yè)健康分技術(shù)委員會籌建工作座談會。職業(yè)健康司李永紅副司長、中國職業(yè)安全健康協(xié)會楊書宏副秘書長、防塵防毒分技術(shù)委員會秦興強秘書長、關(guān)硯生副秘書長、涂標(biāo)分技術(shù)委員會副秘書長胡義銘以及標(biāo)委會委員、專家共13人參加了會議。會議由李永紅副司長主持。
秦興強秘書長對這次座談會的目的意義做了說明,他指出本次會議的主要是落實“全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會換屆與調(diào)整籌建工作實施方案”的要求, 進一步理順職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)化工作機制,履行好“用人單位職業(yè)危害因素工程控制、職業(yè)防護設(shè)施等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作”職能,發(fā)揮委員、專家作用籌建好職業(yè)健康分技術(shù)委員會,為加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂,提升工作水平,為保障勞動者健康及相關(guān)權(quán)益打好基礎(chǔ)。
關(guān)硯生副秘書長介紹了秘書處籌建職業(yè)健康分技術(shù)委員會的前期準(zhǔn)備工作。防塵防毒和涂裝兩個分技術(shù)委員自成立以來,在各自領(lǐng)域所制修訂的標(biāo)準(zhǔn),對加強職業(yè)安全健康管理、職業(yè)病危害防 治方面起到了積極作用。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,一些新技術(shù)、新材料、新方法的廣泛應(yīng)用,以及新的勞動方式的大量出現(xiàn),使勞動者在職業(yè)活動中接觸的有害因素更加多樣化和復(fù)雜化,目前僅依靠防塵防毒和涂裝兩個分技術(shù)委員會,在制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的同時兼顧職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),已不能完全適應(yīng)當(dāng)前實際情況的需要;同時從防塵防毒和涂裝兩個分技術(shù)委員會的職責(zé)來看,除了防塵防毒標(biāo)準(zhǔn),無法涵蓋其他職業(yè)危害因素如物理因素的噪聲、震動、高溫、高濕等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,另外在履行工程控制、職業(yè)病防護設(shè)施領(lǐng)域和個體防護的標(biāo)準(zhǔn)修制訂職責(zé)方面依據(jù)不足。為此,有必要對防塵防毒和涂裝兩個分技術(shù)委員會進行整合,成立職業(yè)健康分技術(shù)委員會,擴大職業(yè)危害標(biāo)準(zhǔn)制修訂范圍,以更好的為總局職業(yè)健康監(jiān)管服務(wù)。他還對秘書處根據(jù)安標(biāo)委換屆與調(diào)整籌建方案要求所提供給委員專家討論的資料的主要內(nèi)容進行了說明。
委員和專家對職業(yè)健康分標(biāo)委會籌建申報材料,包括《秘書處承擔(dān)單位在人員、經(jīng)費及辦公條件等方面的支持情況表》、《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會職業(yè)健康分技術(shù)委員會籌建申請書》、《全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會職業(yè)健康分技術(shù)委員會2014年重點工作計劃》、《全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會職業(yè)健康分技術(shù)委員會章程》、《全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會職業(yè)健康分技術(shù)委員會秘書處工作細(xì)則》,進行了充分討論,并達成了以下共識:
一、建議職業(yè)健康技術(shù)委員會委員的組成人數(shù)應(yīng)控制在30人左右,為方便以后開展工作,以選擇在京委員為主,兼顧外地委員為輔。為保證標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)性和可操作性,要注意吸收企業(yè)專家。
二、加強秘書處自身建設(shè),秘書處應(yīng)向其他分標(biāo)委學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗,加強分標(biāo)委的建設(shè),建立完善的工作制度,加強信息交流、定期發(fā)布信息,保障秘書處工作有序化、規(guī)范化開展。
三、成立分標(biāo)委會顧問組,為了發(fā)揮老專家的作用,吸收有豐富經(jīng)驗和熱心從事標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的老委員和專家參加。
四、初步確定了委員遴選原則:(1)委員年齡原則上不應(yīng)大于60歲,但經(jīng)驗豐富的老專家可適當(dāng)考慮;(2)委員需要首先考慮職稱、專業(yè)、經(jīng)驗、工作經(jīng)歷等,有標(biāo)準(zhǔn)制定方面經(jīng)驗的專家應(yīng)優(yōu)先考慮;(3)審選時應(yīng)從大的方面考慮,各個領(lǐng)域兼顧;(5)分配人員名額時,應(yīng)適當(dāng)考慮新老人員的搭配;(6)原防塵防毒分技術(shù)委員會和涂標(biāo)分技術(shù)委員會委員,符合條件的應(yīng)優(yōu)先考慮,以保證標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的連續(xù)性和有效性。
李永紅副司長對會議工作進行了總結(jié),并要求秘書處要根據(jù)會議并感謝與會專家的參與。至此,職業(yè)健康分標(biāo)委會籌建工作座談會圓 滿結(jié)束。
秘書處將根據(jù)本次會議的討論意見,將對職業(yè)健康標(biāo)委會籌建申報材料進行修改補充和完善,并根據(jù)本次會議審議確定的委員遴選原則對征集的141名委員進行分類,做好委員遴選的準(zhǔn)備工作。保證職業(yè)健康分標(biāo)委會籌建有序進行。