2013年10月22日,職業(yè)病危害考核試點(diǎn)工作總結(jié)會在北京召開,監(jiān)管總局副局長出席會議并講話。會議聽取了關(guān)于職業(yè)病危害考核工作有關(guān)情況的匯報,對職業(yè)病危害考核試點(diǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),研究提出了下一步實(shí)施職業(yè)病危害考核工作的措施。
當(dāng)前,我國職業(yè)病工作形勢總體嚴(yán)峻,嚴(yán)重威脅勞動者身體健康。為了扭轉(zhuǎn)被動局面,通過對各級政府職業(yè)病工作進(jìn)行評估,促進(jìn)地方人民政府負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的職業(yè)病危害工作,2012年5月,監(jiān)管總局就研究建立職業(yè)病危害考核指標(biāo)作出批示。隨后,監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)司和中國安科院研究提出了《關(guān)于建立“職業(yè)病危害考核指標(biāo)與考核辦法”的工作方案》,
并由統(tǒng)計(jì)司牽頭,會同職業(yè)健康司等有關(guān)司局和中國安科院成立研究小組,開展職業(yè)病危害考核指標(biāo)與辦法的調(diào)研、科研工作,形成了初步的考核指標(biāo)和辦法。
2013年2月,監(jiān)管總局決定在北京市、山東省、黑龍江省和重慶市開展職業(yè)病危害考核試點(diǎn)工作,檢驗(yàn)和評價職業(yè)病危害考核指標(biāo)體系和考核辦法,取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步實(shí)施。
研究小組確定了職業(yè)病危害評估指標(biāo)采用定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合的評估方式,具體為定性指標(biāo)1個:職業(yè)病規(guī)劃與責(zé)任制情況;定量指標(biāo)4個:用人單位主要負(fù)責(zé)人職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率、用人單位職業(yè)健康檢查率、用人單位職業(yè)病危害因素檢測率、用人單位職業(yè)病危害合同告知率;參考指標(biāo)1個:新發(fā)職業(yè)病病例數(shù)。
生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長在職業(yè)病危害防考核試點(diǎn)工作總結(jié)會上強(qiáng)調(diào),職業(yè)危害評估工作意義重大,是安全監(jiān)管系統(tǒng)履行職業(yè)危害監(jiān)管職能,落實(shí)職業(yè)病“十二五”規(guī)劃,推進(jìn)職業(yè)危害工作取得新成效的重要舉措。這項(xiàng)工作的開展,將進(jìn)一步引導(dǎo)各級政府和廣大企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)危害工作,促進(jìn)職業(yè)危害的預(yù)防和控制,改善作業(yè)場所勞動條件,保護(hù)勞動者的身體健康。
要求,在評估指標(biāo)和評估方法進(jìn)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,各試點(diǎn)地區(qū)要對評估指標(biāo)和方法進(jìn)一步充實(shí)和完善,力求符合實(shí)際操作。2014年起,要在職業(yè)健康監(jiān)管職能已劃轉(zhuǎn)的省(區(qū)、市)全面鋪開,積累經(jīng)驗(yàn),不斷完善。職業(yè)危害防評估是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作,需要相關(guān)單位共同組織力量,認(rèn)真組織實(shí)施,取得預(yù)期成效。